Народився 2 січня 1968 року в Києві.

В 1987 році з відзнакою закінчив Київський технікум радіоприладобудування, в 1994 році здобув диплом Київського державного університету ім. Т. Шевченка за спеціальністю „радіофізик”. Кандидат економічних наук.

У 1990 році став депутатом Київської міської ради. Протягом 1991-1992 років – секретар постійної комісії Київської міської Ради народних депутатів з організації фізкультурно-оздоровчої діяльності, спорту, туризму та дозвілля киян.

У 1996-1998 роках – заступник генерального директора з роботи зі споживачами та маркетингу Українського об'єднання електрозв'язку "Укртелеком".

З березня 1998 року – народний депутат України, перший заступник голови Комітету Верховної Ради з питань будівництва, транспорту та зв'язку. Співавтор низки законопроектів: "Про поштовий зв'язок", "Про телекомунікації", "Про радіочастотний ресурс України" тощо.

Березень 1999 – липень 2001 року – Голова Державного комітету зв'язку та інформатизації України.

З липня 2001 року – Директор Інституту Інформаційного суспільства.

З жовтня 2001 року – віце-президент Асоціації захисту прав споживачів природних монополій "Антимонопольний союз".

З 2003 року – Голова Всеукраїнського об'єднання обласних організацій роботодавців у сфері телекомунікацій та інформаційних технологій.

З липня 2005 року по грудень 2007 – Голова Наглядової ради Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності.

З лютого 2010 року - Голова Правління Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття.

20 жовтня 2000 року захистив кандидатську дисертацію на тему "Управління ризиками інвестиційних проектів".

Нагороджений орденом "За заслуги" ІІІ ступеня (1998 р.), лауреат Державної премії у галузі науки.